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Análisis de las inundaciones en Vegadeo

Publicado en Artículos
15 Junio 2010 by

Entre el 9-13 junio 2010 han tenido lugar graves inundaciones en varios puntos de Asturias (Vegadeo, Abres, El Bao-Navia, Valdés, Gozón, Avilés, etc.) y Galicia (Puentenuevo, Ribadeo, Barreiros, Burela, Foz, Jove, Cervo, Vivero, Ortigueira, etc.).


La carretera nacional 634, entre Asturias y Galicia y debido a estas riadas, se vio cortada en El Bao-Navia (Asturias). Este corte, en el occidente de Asturias, se debió a que los tubos de drenaje del río Barayo (enterrado por debajo de la carretera), a causa de la riada, se vieron completamente atascados por maleza y residuos, lo que genero una gran presa espontánea que cubrió varias casas hasta el tejado. Tuvo que intervenir el ejército (desplazado de León. Fijémonos en los gastos generados) con gran maquinaria y explosivos para volar, cortar el tramo de carretera que hacía de tapón y así volver el río a su cauce normal. La carretera nacional 634, por ello, quedó completamente cortada, pues, se abrió un gran boquete para dar salida a la gran cantidad de agua embolsada. A partir de ahí, tuvo que habilitarse una desviación de varios kilómetros por carreteras secundarias para restablecer el tráfico en ambas direcciones pero de forma parcial, pues, tráficos especiales no pueden desplazarse por este tipo de vías.

Esta desviación del tráfico se mantendrá durante varias semanas; el tiempo necesario hasta que se puedan resolver los graves daños causados en la carretera nacional 634.

Vecinos del Bao han protestado por la forma en que se encauzo el río Barayo. Según estos vecinos, este encauzamiento y su nulo control, falta de limpieza y mantenimiento, ha dado lugar, debido a la riada, a este grave problema de tráfico, a las graves perjuicios causados. Problemas que, según dichos vecinos, pudieron haberse evitado si se hubiesen hecho las cosas bien. Lo mismo sucedió con el encauzamiento del río Suarón en Vegadeo y que al hacerse de forma incompleta y deficiente dio lugar, primero, a las inundaciones de las zonas de Piantón y después a las inundaciones de todo Vegadeo.

No basta hacer carreteras, autovías, polígonos industriales, etc., sino que hay que programar y hacer bien estas obras, teniendo en cuenta, con relación al caso que estamos tratando, las posibles inundaciones que pueden tener lugar.

Cuando hay ríos, riachuelos, fuentes, acumulaciones de agua, etc. y se van a construir, modificar carreteras, vías, ferrocarriles, urbanizaciones, obras, construcciones varias, hay que tomar las medidas pertinentes pensando en las crecidas, pues, este tipo de problemas que se acaban de dar con las riadas del 9 al 13 de junio 2010 se vienen presentando periódicamente. Hay que construir zonas de alivio, de descarga por las que los ríos puedan desaguar cuando haya crecidas, riadas.

Además, hay que mantener, controlar periódicamente las obras realizadas para evitar casos como el de la carretera nacional 634 que estamos comentando. Vecinos de Bao dicen que los tubos de dos a cuatro metros de encauzamiento y drenaje del río Barayo estaban en bastante mal estado, sin mantenimiento.

Pero, bueno, esto no le dice el que suscribe ni los vecinos de Vegadeo, Bao, etc.; esto lo dicen, como veremos mas adelante, los protocolos realizados por las autoridades públicas para hacer frente a las inundaciones, a las posibles catástrofes.

El problema es que los protocolos deben de servir para aplicarlos y no solo para proclamarlos, para presumir de que se tienen y, sin embargo, como en estas riadas que estamos analizando y otros catástrofes, o no se aplican o se aplican mal, de forma incompleta.

Con relación a las riadas que estamos analizando, la peor parte se la llevó mi pueblo, Vegadeo (Asturias). Ayuntamiento de menos de 4.500 habitantes y que ha perdido, nada mas y nada menos, que el 30% de población en los últimos años. Es un pueblo de emigrantes, de población envejecida, no obstante, tiene buenas posibilidades socioeconómicas, empresariales, turísticas pero hay que trabajarlas de forma unitaria, rigurosa y creativa, con decisión, mirando al futuro y no al pasado, y al margen de la politiquería, el partidismo, sectarismo, caciquismo, clientelismo y chanchullismo que todo lo invade y, por supuesto, los pueblos grandes y pequeños. Empero, y por lo que se viene viendo, las autoridades y fuerzas locales (que Vegadeo salga adelante depende, en primer lugar, de los vegadenses), autonómicas y nacionales no quieren enterarse.

En Vegadeo, como decía, en el lugar Veiga de Vilar ­ Vega de Villar, murieron dos agricultores mayores en un pequeño regato embravecido por la riada: una señora de 76 años que, según parece, estaba tratando de controlar unas ovejas y que fue encontrada muerta en la riada. Y su marido de 82 años, que trató de ayudarla y lo llevó la riada, por lo que, cuando se esta escribiendo este trabajo, esta desaparecido y hay un amplio dispositivo de 40 personas que lo están buscando por tierra, mar y aire.

Estas muertes pudieron y debieron haberse evitado con buenas medidas preventivas, de información, seguridad, control de las personas que corren más peligro, etc.

En la fuerte riada que sufrió Vegadeo en 1969 sonaron las campanas a rebato, las autoridades informaron debidamente y no se produjo ninguna muerte.

En la riada de junio 2010, las campanas no sonaron; vecinos se enteraron tarde y mal por lo cual a alguno le cogió el coche la crecida; etc.

En riadas anteriores, la Guardia Civil avisó casa por casa.

La riada de junio 2010 inundó Vegadeo y la zona de Piantón por donde pasa el río Suarón; y también la zona de La Milagrosa y Ferreira por donde pasa el otro río de Vegadeo, el Monjardín.

El Monjardín daba pena como estaba antes de la riada. No hacía mucho, cerca de La Milagrosa, en pleno casco de Vegadeo, se había desprendido un lateral de dicho río y estuvo bastante tiempo así.

El acondicionamiento de los ríos de Vegadeo (El Eo, Suarón y Monjardín), y que pasan por el centro y la mayor parte del casco de Vegadeo, es urgente, al igual que las zonas ribereñas y sus zonas de influencia, que no pueden ocuparse, utilizarse de cualquier manera al llevare tiempo abandonadas a su suerte. Lo cual, posteriormente, generará problemas con los vecinos que han ocupado, utilizado por cuenta propia, dichos terrenos ribereños y que son de propiedad pública.

Este acondicionamiento, para lo que se pueden recabar ayudas autonómicas, nacionales e internacionales previstas para estos casos, debe de llevarse con el máximo nivel y no en plan chapuza como se ha hecho en bastantes casos.

Se trata de una gran riqueza que tiene Vegadeo, disponer de tres ríos, pero hay que saber aprovecharla, trabajarla, rentabilizarla económica y socialmente. Es lo que llamamos en Sociología y Economía generar Capital Socioeconómico, Turístico, Cultural, Empresarial, Emprendedor, Contextual, Identificativo - Representativo, Convivencial. Es decir, generar diversos capitales a través de la buena, honrada (de juego limpio) y creativa gestión de los ríos y sus riberas, de las tradiciones, el paisaje, el patrimonio material, inmaterial, humano.

En las zonas afectadas por las inundaciones de Vegadeo hay bastante indignación, no solo por la mala movilización de los responsables públicos encargados de las riadas, sino por la reciente, deficiente e incompleta canalización del río Suarón.

Decimos incompleta y deficiente canalización, pues, no hace mucho se produjeron inundaciones en la zona de Piantón y que forzaron a mejorar la reciente canalización. Sin embargo, todo lo programado en torno al río Suarón, no solo no ha evitado la catástrofe de estas últimas riadas, sino que esta catástrofe, con relación a la inundación del año 1969, ha provocado dos muertes.

Los vecinos se vienen quejando dado que tras la canalización del Suarón se produjo la riada de la zona de Piantón y, además, el agua entra por las alcantarillas, por los desagües.

En Vegadeo, además, no se tratan las aguas residuales y que vierten a los ríos.

Habría que haber hecho los estudios y obras necesarias para canalizar, desviar y tratar las aguas del Suarón y otros ríos con el fin de evitar contaminaciones, inundaciones, daños, muertes y heridos. Aún es peor lo del río Monjardín donde no se hizo ninguna canalización y viene presentando un estado lamentable.

Además, se ha hecho un mini-polígono industrial (que ha aportado muy poco a Vegadeo. Habría que estudiar, con los ayuntamientos limítrofes de Castropol, Abres, etc., como hacer un gran polígono que pudiese beneficiarlos a todos) muy cerca del río Monjardín y que, según los vecinos, ha empeorado la riada.

PROTOCOLOS, ESTUDIOS OFICIALES SOBRE LAS INUNDACIONES

Si cogemos los Estudios del Plan Hidrológico de España, la Información Básica sobre Inundaciones, la Ordenación de Cuencas Hidrográficas de Montaña (la Cuenca del Eo incluye los ríos Eo, Suarón y Monjardín que pasan por Vegadeo) debemos señalar que el Ministerio de Obras Públicas y la Comisión Nacional de Protección Civil (CNPC) hicieron los siguientes trabajos: Estudios de inundaciones históricas. Mapa de riesgos potenciales y Estudio de las acciones para prevenir y reducir los daños ocasionados por las inundaciones.

En estos estudios se trabajó en cada cuenca hidrográfica delimitando zonas de peligrosidad a escalas 1:100.000 y 1:200.000, respectivamente.

Estos trabajos han servido de base para la redacción de los diferentes Planes Hidrológicos de Cuenca, Planes de Inundaciones de Protección Civil y para la Homologación por la Comisión Nacional de Protección Civil de los Planes de Inundaciones.

Las autonomías han homologado su plan de inundaciones en las siguientes fechas: País Vasco y Comunidad Valenciana 1999; Navarra 2002; Galicia 2003; Andalucía y Baleares 2004; Aragón y Cataluña 2006; Extremadura en trámite. El resto no figura.

Las medidas preventivas establecidas en estos planes para luchar contra las inundaciones son las siguientes:

- Reforestación, para la reducción de caudales sólidos.

- Sistemas de previsión y alerta, como el Sistema Automático de Información Hidrológica (SAIH), actualmente operativo en algunos Organismos de Cuenca, y que se considera un instrumento clave ante situaciones hidrológicas críticas.

- Actuaciones estructurales relativas a los subprogramas de presas de laminación, encauzamientos y actuaciones fluviales, y seguridad y vigilancia de presas.

- Medidas urbanísticas como la adecuación de la legislación urbanística frente al riesgo de inundación; la elaboración de normas urbanísticas de protección contra inundaciones y la adaptación a la inundabilidad de los planes urbanísticos ya aprobados.

- Actuaciones sobre la red vial, con el doble objetivo de salvar vidas humanas y reducir los daños por interrupción del servicio. Lo que incluye la supresión de puntos negros y la señalización y balizamiento de badenes y tramos inundables.

Para cuando se va a actuar en Vegadeo en el punto negro que supone el tráfico por todo el casco por donde pasa la carretera nacional 634 y que se ve completamente retardado por el mercado de los sábados, etc.

Cuando hay un transporte especial de grandes camiones hay problemas graves, especialmente en la curva de Reguera pero no solo. Este punto negro, este tráfico por todo el casco de Vegadeo puede dar lugar a muy graves consecuencias en caso de algún accidente y como ha sucedido en otros pueblos de Asturias, Galicia, etc.

Por lo que se ve, y como viene sucediendo en España, habrá que esperar a que se dé un grave accidente para tomar medidas.

Es urgente y muy prioritario para Vegadeo hacer cuanto antes la carretera de circunvalación.

Vegadeo es el único ayuntamiento del occidente asturiano que la tiene pendiente y cuando Ribadeo también la ha realizado.

El que los camiones sigan pasando por el centro de los pueblos es propio de países, de regiones, de pueblos atrasados, subdesarrollados, anquilosados.

La realización de dicha carretera de circunvalación, que debería ser una de las principales prioridades para Vegadeo, ES UNA PRIORIDAD DE DESARROLLO SOSTENIBLE-RESPONSABLE, DURADERO QUE TANTO SE PROCLAMA A ESCALA LOCAL, AUTONOMICA, NACIONAL E INTERNACIONAL, una prioridad que supondría un gran riqueza para dicha pueblo, una gran riqueza socioeconómica, turística, medioambiental, urbanística, en calidad de vida; un medio para luchar contra la contaminación de gases, ruido, contra las vibraciones, etc.

Además, dicha carretera de circunvalación de Vegadeo, sería muy fácil y rápida de construir al hacerse por la zona del puente del ferrocarril y al empalmar con la obra de rectificación de la curva de Porto y que se ha hecho hace poco. No sé porque no se programaron ambas obras juntas, lo que sería un gran bien para Vegadeo, para dicha zona y para el tráfico en general.

Por lo que se ve, algunos no quieren que Vegadeo pueda despegar y crear las mejores condiciones para su desarrollo y cuando este municipio era uno de los mas potentes de la zona y ahora se ha convertido en uno de los mas deprimidos socioeconómica y demográficamente.

Vegadeo tiene unas condiciones muy buenas para su desarrollo pero hay que trabajarlas unitariamente, dejarse de politiquerías, intereses creados y ponerse manos a la obra. Cuanto mas se tarde aumentará la depresión del pueblo.

Vegadeo puede y debe mirar al futuro y tomar rápidamente las medidas que lo hagan posible y no medidas parciales, cortoplacistas, politiqueras, anecdóticas, etc. que no resuelven nada y mantienen al pueblo atrasado con relación a los ayuntamientos colindantes, dormido, paralizado, viviendo de recuerdos, de historias pasadas, de enfrentamientos estériles y promovidos de forma politiquera, partidista y sectaria. Lo que no sucedía en Vegadeo COMO CUENTA Y MUY BIEN EL AMIGO NICOLÁS DE EULOGIO EN UN EXCELENTE ARTÍCULO DE LA REVISTA LA VEGA (Nº 82/83, JUNIO 2010) TITULADO: VEGADEO: NOSTALGIA DE LA CONCORDIA.

- Programa de seguros, orientado a la protección de bienes agrícolas.

- Plan de adquisición y renaturalización de áreas ribereñas.

Lo que acabamos de señalar sobre como combatir las riadas (lo que, por supuesto, incluye la limpieza y mantenimiento de los ríos y sus afluentes grandes y pequeños, y de los montes con especial atención a los que están cerca de los ríos; lo que incluye no solo la previsión y alarma con relación a las posibles crecidas sino también la del tiempo y, por tanto, las necesarias medidas de protección civil pero que hay que ensayarlas y aplicarlas además de ponerlas en los protocolos), como a otro nivel sucedió con los gravísimos incendios de Guadalajara y los protocolos existentes (que no se aplicaron y donde, incluso, estaba previsto como enfrentarse a los peores incendios, a los incendios forestales tipo sunami, etc. Véase un amplio trabajo sobre los incendios forestales en Guadalajara que causaron 11 muertos y quemaron decenas de miles de hectáreas de monte, en mi página web: miguelcancio.com), queda muy bien en el papel pero hay que aplicarlo para que no sucedan las graves y mortales inundaciones que han tenido lugar en Vegadeo y otros puntos de Asturias y Galicia.

Se ha publicado que la Comisión Europea ha abierto en mayo 2010 un procedimiento de infracción contra España por no haber presentado sus planes de gestión de cuencas hidrológicas, como exige la legislación europea. Los países deben consultar a la población y otras partes interesadas sobre dichos planes y hacer públicos los borradores de los mismos dejando un margen de seis meses para recibir observaciones por escrito. Por ello, las consultas tenían que haber empezado, como muy tarde, en diciembre 2008. Los ciudadanos españoles saben muy poco de los planes de inundaciones y de la gestión de sus ríos, recursos hídricos.

En Vegadeo y otros puntos de Asturias, Galicia y España, hay ríos que están en un estado lamentable, sin limpiar, sin una política de mantenimiento, sin encauzar o encauzados de forma incompleta y deficiente como ha sucedido con el Eo, el Suarón y el Monjardín en Vegadeo, el Barayo en El Bao (Navia), etc., donde las aguas fecales, aguas sin tratar, sin depurar vierten directamente a los mismos e, incluso, contaminan importantes bancos marisqueros; donde se pierden importantes cantidades de agua, donde no se aprovecha bien el agua y que es muy necesaria en otros puntos de España que carecen de la misma y que, de acuerdo con la solidaridad territorial contemplada en varios artículos de la Constitución española de 1978 (artículos 2, 138, 139, etc.), tendrían que optar a la misma.

El desarrollo sostenible-responsable y duradero, que tanto se pregona por todo tipo de autoridades, líderes y fuerzas sociales, debería dar lugar a que estas se lo tomasen en serio en la practica y, en casos como las riadas que acaban de tener lugar en Vegadeo y otros puntos de Asturias y Galicia, pusiesen en marcha en la practica real las medidas previstas (preventivas y ejecutivas) en los protocolos sobre inundaciones con el fin de combatirlas de la mejor forma posible y contando, siempre y desde el primer momento, con la participación activa y responsable de los vecinos.

Miguel Cancio

Vegadeo, 1948
Eeconomista y sociólogo, profesor de Sociología, Sociología de la Empresa y Socioeconomía del Desarrollo y los Movimientos Sociales de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales Universidad de Santiago de Compostela

 

Sitio Web: miguelcancio.com

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